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地震中造成的伤亡,可以用社保吗?

社保论坛2021-01-09 09:39:21


2018年5月28日01时50分52秒,吉林省松原市宁江区发生5.7级地震,震源深度13千米。


截至当日3时,震中区共发生余震61次,最大震级1.9级。目前暂无人员伤亡报告。


天灾给整个社会留下的创伤和痛苦,是刻骨铭心的,同样是5月,2008年的5月12日,一场汶川大地震,带走了无数生命,破坏了无数家庭。


在去年的8月8日,四川阿坝区九寨沟县发生了7.0级地震,造成了数十人死伤。


一次次的灾难,让我们迅速成长起来,我们学习到如果面对灾难,也学习到如果处理善后工作,那么如何从社保的角度来应对灾难?


以九寨沟地震为例,这个场景是比较特殊的,九寨沟作为一个景区,主要人群组成一般是当地居民、旅游业工作人员(景区管理单位,导游等)、游客,关系到社保的,主要就是工伤保险和医疗保险,医疗保险没什么好说的,只要是正常参保就是正常使用,那么工伤保险呢?


关于工伤保险,居民暂且不加入讨论,如果是旅游业从事者,在景区遭遇地震是否应该算作工伤呢?


《工伤保险条例》第十四条:职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:

(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;

(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;

(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;

(四)患职业病的;

(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;

(六)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;

(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。


所以说只要是在景区,不管是否正在工作,都能够认定为工伤。


那么普通游客呢?游客是为了旅游才来景区的,既不是工作期间,也不是工作原因,说起来不应该算工伤,但是如果是单位组织的旅游,这就可能是算工伤了。

这种情形的定位的关键点在于单位组织的旅游活动是否属于工作原因。


人社部发布的《关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见(二)》第四条规定:“职工在参加用人单位组织或者受用人单位指派参加其他单位组织的活动中受到事故伤害的,应当视为工作原因,但参加与工作无关的活动除外。”


如果是公司组织的类似于团建的旅游活动,我们可以将这个行为视作“因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的”,因为此类活动具有明显的集体属性,应当视作是工作原因的延伸。当然,如果员工在单位组织的旅游活动中脱离团队,私自活动期间受伤则不属于工伤。


如果旅游活动只是单纯的员工福利,员工自愿参加自由活动的,一般不会被认定为工伤认定情形。


接下来是第二个问题,在震后有一些自发的抢险救灾行动,但是地震后震区其实还处于一个脆弱的伪“安全”状态,随时可能发生意外,如果在这个过程中发生了伤亡,社保又能做些什么


《工伤保险条例》第十五条职工有下列情形之一的,视同工伤:……(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。


所以在震后的救灾抢险的过程中出现任何的意外,只要有一份工作,有正常的工伤保险在缴纳的,就能够直接享受工伤待遇,如果没有缴纳工伤保险的,将由公司代付,经过补缴工伤保险后,由工伤保险基金报销,如果公司不予代付,可以先由当地的工伤保险基金先为代付,后期将由工伤基金向公司依法追还。


天有不测风云,我们现在还无法预测这种天灾,但是我们可以在平常的生活中提前做好应对,首先就是找份靠谱的工作,有个靠谱的公司,正常缴纳社保,有了最基本的保障,免除后顾之忧,如果意外中断,最好及时进行代缴补续。



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